赵建：无处安放的青春——年轻人就业难的因和果

一、全球劳动力市场正在对年轻人关上大门如果说有一组数据能够概括这个时代年轻人共同的焦虑，那一定是失业率的年龄分化曲线。先看全球。国际劳工组织（ILO）2026年8月发布的《全球青年就业趋势报告》显示，2025年全球15—24岁青年失业率高达12.4%，失业青年达6700万人。更严重的是，全球"尼特族"（NEET，即不升学、不就业、不进修的青年）比例升至20%，涉及超过2.57亿人。当失业率与NEET率同时上升时，ILO的措辞是"拉响警报"。分区域看，2023—2025年间全球11个次区域中8个青年失业率恶化，高收入经济体反而是恶化最明显的：北美从8.3%跳升至9.8%，北欧南欧西欧整体高达15%，阿拉伯国家26.2%、北非22.6%更是触目惊心。再看中国。国家统计局数据显示，2026年8月，全国城镇不包含在校生的16—24岁劳动力失业率为18.9%，重回2025年8月的历史高位；25—29岁劳动力失业率升至7.5%，为有数据以来次高，显示就业压力正在向往届生和高学历群体蔓延；而30—59岁劳动力失业率仅为3.9%。一边是青年失业率逼近19%，一边是中年群体不足4%，年龄之间的落差超过14个百分点，这种裂口在任何成熟经济体中都极为罕见。